La ministre des Finances, Chrystia Freeland, prend la parole lors d’une conférence de presse à Ottawa, le 7 novembre.Adrian Wyld/La Presse Canadienne
Le gouvernement canadien présentera ce mois-ci un projet de loi pour commencer à verser des subventions pour des projets de captage du carbone et d’énergie nette zéro, a déclaré à Reuters une source ayant une connaissance directe du dossier, dans le cadre d’un plan d’une valeur d’environ 20 milliards de dollars sur cinq ans.
Un long retard dans le soutien de l’État aux projets de captage, d’utilisation et de stockage du carbone (CCUS) et aux équipements utilisés pour produire de l’énergie à faible émission de carbone a incité les lobbies industriels à avertir en septembre que quelque 50 milliards de dollars d’investissements étaient menacés si le gouvernement n’agissait pas. bientôt pour apporter une certaine certitude au secteur.
La ministre des Finances, Chrystia Freeland, annoncera le financement du crédit d’impôt à l’investissement (CTI) lorsqu’elle présentera la soi-disant Déclaration économique de l’automne (FES) au Parlement mardi après-midi, a ajouté la source.
Il sera inclus dans la législation FES qui sera soumise au Parlement plus tard ce mois-ci, a indiqué la source. Les documents budgétaires précédents estimaient que l’ensemble des cinq programmes ITC généreraient environ 27 milliards de dollars au cours de leurs cinq premières années de fonctionnement.
Le gouvernement présentera simultanément au Parlement les dispositions relatives au travail qui seront liées à la plupart des CTI. Ils exigent que les investisseurs versent aux travailleurs le salaire syndical en vigueur et offrent des possibilités d’apprentissage afin de percevoir la subvention maximale.
Le Canada est à la traîne par rapport aux États-Unis en ce qui concerne les incitatifs considérés comme nécessaires pour stimuler les investissements dans les nouvelles technologies à faibles émissions de carbone. Washington offre depuis plus d’un an des incitations massives aux entreprises de technologies propres dans le cadre de la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA).
Le président Joe Biden a salué l’IRA de 430 milliards de dollars adopté en août 2022, le qualifiant de moteur économique. Bank of America estime avoir déjà mobilisé 132 milliards de dollars d’investissements dans plus de 270 nouveaux projets d’énergie propre.
Les CCUS sont considérés comme essentiels pour réduire les émissions des sables bitumineux de l’Alberta sans réduire la production. Le Canada est le quatrième producteur mondial de pétrole.
La transition vers une économie à faibles émissions de carbone est la pierre angulaire de la politique économique du premier ministre Justin Trudeau et les CCI sont essentiels pour aider le gouvernement à atteindre son objectif de zéro émission nette d’ici 2050.
Il y a « une course mondiale aux capitaux et aux investissements dans ce genre de projets », a indiqué la source. « Le gouvernement essaie d’offrir une certitude aux investisseurs.
Le ministère des Finances ne commente pas les documents budgétaires avant leur publication, a déclaré un porte-parole.
Les CCUS ont été annoncés pour la première fois au printemps 2021, et les CTI pour les technologies propres ont été annoncés un an plus tard – tous deux avant le lancement de l’IRA – mais le Canada lance seulement maintenant la législation nécessaire pour faire circuler l’argent.
Freeland fournira également un calendrier pour les autres ITC promis, avec des consultations publiques pour deux des trois programmes restants commençant cette année et une législation pour chacun d’eux présentée d’ici la fin de l’année prochaine, a déclaré la source qui n’était pas autorisée à s’exprimer sur l’enregistrement.
Le financement des ITC pour les machines et autres outils nécessaires à la construction de technologies vertes et à la production d’hydrogène sera probablement présenté au printemps 2024, et les ITC pour l’électricité propre arriveront à l’automne, a indiqué la source.
Le FES proposera des dépenses supplémentaires pour stimuler la construction dans un contexte de crise de l’offre de logements, a indiqué la source.
La déclaration budgétaire proposera également des réformes supplémentaires de la loi sur la concurrence, a indiqué la source, dans le but de résoudre les problèmes d’accessibilité financière. Les changements seront plus vastes que ceux annoncés plus tôt cette année et concerneront des éléments tels que les prix d’éviction, a indiqué la source.