Le premier ministre Justin Trudeau arrive pour une réception des dirigeants au sommet de l’APEC, à l’Exploratorium, à San Francisco, en Californie, le 15 novembre.ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP/Getty Images
Le Premier ministre Justin Trudeau a adopté jeudi une forme plus intime de diplomatie du Pacifique alors qu’il s’asseyait avec plusieurs dirigeants mondiaux en marge d’un vaste sommet international en Californie.
Avant même que les 21 membres du groupe de coopération économique Asie-Pacifique puissent se réunir pour leur traditionnelle photo de famille, Trudeau avait déjà organisé des réunions avec le Japon, la Thaïlande et l’Australie, et prévoyait de rencontrer le Mexique et le Vietnam dans l’après-midi.
Chaque réunion a abordé des thèmes familiers : les préoccupations communes concernant la guerre entre Israël et Gaza et le sort des otages détenus par le Hamas, l’effet de la guerre en Ukraine sur les approvisionnements alimentaires mondiaux et les périls toujours présents liés à l’impact du changement climatique.
L’autre élément commun était un intérêt mutuel pour l’expansion des opportunités de commerce international et de croissance économique dans toute la région Indo-Pacifique.
« Le Canada entretient une amitié longue et profonde avec le Japon, mais je dois dire que je ne pense pas que les relations bilatérales aient jamais été meilleures ou plus étroites que l’année dernière », a déclaré Trudeau au Premier ministre japonais Fumio Kishida par l’intermédiaire d’un interprète.
« Qu’il s’agisse de sécurité énergétique, d’investissements dans une économie propre croissante ou de lutte contre les changements climatiques et de protection de la nature, le Canada et le Japon ont travaillé côte à côte sur toutes ces questions et j’ai vraiment hâte d’en faire encore plus.
Dans un monde de plus en plus turbulent, le Canada doit se concentrer à la fois sur ses propres intérêts nationaux ainsi que sur le débat plus large sur les crises mondiales imminentes, a déclaré Kirsten Hillman, ambassadrice du Canada aux États-Unis.
« Je pense que vous faites toujours les deux, et je pense que ce sont des efforts différents », a déclaré Hillman. Des relations solides entre pays sont importantes, en particulier lorsqu’il y a des problèmes bilatéraux à résoudre, a-t-elle ajouté.
« Mais face aux nombreux défis auxquels nous sommes confrontés dans le monde, il est également important de se regrouper en tant que pays lorsque vous avez un point à faire valoir, lorsque vous avez quelque chose que vous souhaitez transmettre ou défendre ou vous assurer que le Le monde comprend qu’il existe un groupe de pays qui partagent un point de vue similaire.
Pendant que se déroulaient les réunions bilatérales de Trudeau, le président Joe Biden, hôte, disait à ses collègues dirigeants et PDG d’entreprises que les États-Unis étaient pleinement engagés dans l’idée d’élargir le commerce dans la région du Pacifique.
« Nous n’allons nulle part », a déclaré Biden.
« Les questions auxquelles nous devons répondre aujourd’hui ne portent pas sur l’ampleur de nos échanges commerciaux, mais sur la manière dont nous renforçons la résilience, élevons les travailleurs, réduisons les émissions de carbone et préparons nos économies à réussir sur le long terme. »
En tant que leader du pays hôte, Biden a ensuite occupé le devant de la scène pour la traditionnelle séance de photos, au cours de laquelle Trudeau se tenait aux côtés de la plus grande célébrité du sommet : le président chinois Xi Jinping.
Des responsables canadiens ont déclaré que les deux dirigeants se sont brièvement salués jeudi, mais n’ont eu aucune autre interaction au-delà de cela.
Biden a rencontré Xi en marge du sommet mercredi dans le but d’apaiser les tensions dans l’une des relations géopolitiques les plus importantes au monde.
« Tout cela n’est pas que du kumbaya, mais c’est simple », a déclaré Biden.
« Nous avons de réelles différences avec Pékin lorsqu’il s’agit de maintenir des règles du jeu économiques justes et équitables et de protéger votre propriété intellectuelle. »
Il a également insisté sur le fait que les États-Unis sont attachés au cadre économique indo-pacifique, une sorte d’accord commercial naissant qui n’a pas progressé aussi rapidement ni aussi efficacement que la Maison Blanche l’espérait.
Le Canada serait heureux d’avoir la chance de se joindre à l’initiative commerciale menée par les États-Unis, mais le mécanisme est encore en pleine construction, a déclaré Hillman.
« La première étape consiste pour les parties qui ont eu ces discussions à terminer leur travail. La deuxième étape est qu’ils partagent avec nous le résultat de ce travail, que nous l’examinions et voyons ce que cela signifie pour nous », a-t-elle déclaré.
« Les États-Unis et de nombreux autres membres de l’IPEF n’ont pas tardé à nous dire qu’ils étaient très désireux d’accueillir le Canada au sein de ce groupe. Mais vous savez, nous devons procéder étape par étape.
Des critiques comme le Conseil canadien des affaires craignent qu’une importante opportunité économique ne soit en train de disparaître.
Les progrès réalisés à ce jour « constituent un précieux rappel qu’il est essentiel pour le Canada de participer à des délibérations multilatérales majeures comme celles-ci », a déclaré le président-directeur général Goldy Hyder.
Les progrès sur trois des piliers clés du cadre, notamment l’énergie propre, une section anti-corruption et un texte sur les chaînes d’approvisionnement, « façonneront l’avenir de la résilience économique et de la sécurité énergétique dans la région indo-pacifique de plus en plus importante », a-t-il déclaré.
« Il est important, alors que ces pourparlers se poursuivent, que le Canada assure sa place à la table des négociations. »
Les accords commerciaux ne sont pas politiquement populaires aux États-Unis à l’heure actuelle, et le Congrès se montre timide à l’approche d’élections cruciales l’année prochaine. Le sénateur Sherrod Brown (Démocrate de l’Ohio), longtemps opposé aux accords commerciaux qui nuisent aux travailleurs, a réussi à faire pression contre le pilier commercial du cadre parce qu’il manquait de normes de protection du travail suffisantes.
Le Canada est déjà un partenaire enthousiaste de l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste, une version récupérée du Partenariat transpacifique que l’ancien président américain Donald Trump a abandonné en 2017, a souligné la ministre du Commerce international Mary Ng.
« Nous entretenons des relations commerciales et nous faisons du commerce avec bon nombre de ces économies, y compris avec les États-Unis », a déclaré Ng plus tôt cette semaine.
« Nous sommes donc heureux d’avoir l’opportunité de rejoindre l’IPEF lorsque le moment sera venu. Mais franchement, nous faisons déjà le travail.»
Les réunions de l’après-midi de jeudi de Trudeau comprenaient des discussions bilatérales avec le président vietnamien Vo Van Thuong et une poignée de main amicale avec le président mexicain Andres Manuel Lopez Obrador.
Son séjour à San Francisco se termine vendredi par une conférence de presse de clôture du sommet et un dernier rassemblement des dirigeants économiques.